法治日报全媒体记者 黄洁
4月10日上午，北京市怀柔区召开优化营商环境和春季文体活动新闻发布会，会上发布了《暖心怀·法治护企十条措施》。此次发布的十条措施重点聚焦知识产权保护和科技创新，从资源汇聚、柔性执法司法、管家式服务等不同层面，推出了成立新质生产力法律保护中心、建立企业诉讼保全“白名单”、设立警企联络官、检企联络员，为科研院所、重点企业配备“法治管家”等具体措施，打出“保护、打击、维系、服务”全链条法治“组合拳”。
据怀柔区委副书记、政法委书记莫剑彬介绍，近年来，怀柔区政法系统立足区域经济发展，着力维护企业合法权益、加强涉企犯罪打击、全力营造良好的社会治安秩序。2025年，怀柔区法院审执结涉企案件12819件，营商环境关键指标位于全市法院前列，全区电诈发案下降幅度全市排名第一，同时积极推行柔性执法，办理不予处罚案件占比位居全市第一。
此次发布的法治护企十条措施，突出以“资源汇聚”强化知识产权保护。其中，措施第一条“成立新质生产力法律保护中心”，将实现怀柔科学城综治中心、警务中心、检察服务站、法官工作站等力量聚合，并引入北京市知识产权法院、金融法院、互联网法院等高端、专业法律资源，为企业在知识产权、科技金融、数据权益等方面提供司法服务和保障。同时，成立一站式商事调解中心，将对接各商事调解组织，健全诉调对接流程，为商事主体提供调解、仲裁、公证、司法确认等多元解纷渠道。
十条措施中突出“一柔一刚”，以部署防范打击商业秘密犯罪专项行动等措施，帮助重点企业建立完善安全防范措施，严打侵犯核心利益违法犯罪，同时通过建立企业诉讼保全“白名单”制度、建立信用修复机制，为守信企业减轻负担。今后，怀柔区将在办理涉企财产保全案件时，同步开展“保全必要性审查”和“对企业经营影响评估”，对信用良好的科创企业依法慎用保全措施；对进入执行程序已主动履行义务的企业，24小时内启动信用修复程序，通过移出限高、失信名单，出具信用修复证明等措施，帮助其尽快恢复市场信誉。
在法律服务方面，新措施也比以往进一步升级，提出设立警企联络官、检企联络员，为科研院所、重点企业配备“法治管家”，并组建“一城两都”公益律师服务团和科学城法律服务专家组等举措，为科技创新和产业创新主体提供全生命周期的法律服务。
