孔德淇|烟花爆竹分级管理势在必行

稿件来源:中国法制报道 时间:2026-04-05
新春佳节,烟花爆竹承载着国人对年味的期许,但接连发生的安全事故,却打破了节日的祥和。2月15日,江苏省连云港市东海县发生烟花爆竹爆燃事故,造成8人遇难、2人受伤;2月18日,湖北省宜城市郑集镇烟花爆竹爆燃事故,致使12人不幸离世。这两起悲剧代价惨重、教训深刻,为烟花爆竹安全管理敲响了振聋发聩的警钟。
 
  两起事故如出一辙,暴露出的问题触目惊心:违规店外堆货、超量储存、经营点密集布点、周边违规燃放、监管环节缺位,多重隐患叠加形成致命风险。国务院安委办、应急管理部早已出台“五个严禁、三个务必”刚性规定,对经营场所、储存数量、燃放区域、现场值守等作出全面规范。但制度的生命力在于执行,当规定悬于墙上、流于形式,监管缺位、责任空转,安全防线便会形同虚设,悲剧的发生也就难以避免。
 
  围绕烟花爆竹“禁与放”的讨论由来已久,两种声音各有其理、各怀其情。支持燃放者,珍视的是千年传承的年俗文化,守护的是刻入基因的家国情怀;呼吁严控者,担忧的是公共安全与生命健康,捍卫的是万家灯火的平安祥和。两种诉求并非对立,而是统一于人民群众对美好生活的向往之中。年味可贵,生命无价;传统可传,安全为先。真正的治理之道,不是非禁即放的简单选择,而是管放结合、科学施策的智慧平衡。
 
  当前,烟花爆竹行业出现的新风险新挑战,更呼唤治理方式与时俱进、提档升级。一些产品威力不断升级、药量大幅超标,远超普通民众“听个响、图热闹”的基本需求;部分经营主体逐利违规、无序布点,给公共安全埋下重大隐患;个别环节监管缺位、闭环不严,让制度规定沦为“稻草人”。事实一再证明,粗放式管理已难适应现实需要,分级分类、全链条管控,已是势在必行、刻不容缓。
 
  去年11月,市场监管总局发布新版《烟花爆竹 安全与质量》强制性国家标准,将产品细分为11大类、25小类,严格划定技术指标、安全等级与使用场景,为科学治理提供坚实制度支撑。这一将于今年5月实施的新国标,明确分类管理、风险分级、责任分明,旨在让普通民众使用安全合规产品,让高危环节实现严管严控,既是对传统年俗的最大守护,也是对人民生命安全的最大负责。
 
  守护平安新春,必须压实全链条责任。从生产、运输、储存到销售、燃放、应急处置,每一个环节都不能松懈,每一个岗位都不能缺位。要坚决整治“下店上宅”、超量储存、店外堆放等突出隐患,严管人员密集场所、禁放区域燃放行为,强化零售点布点规划与日常监管,真正把“五个严禁、三个务必”落到实处。
 
  平安是最好的年味,规范是最美的传承。唯有以最坚决的态度、最严格的标准、最扎实的举措,守住安全底线,压实监管责任,完善治理体系,才能让爆竹声成为新春的祝福,让烟火气成为团圆的注脚,让每一个中国年都平安祥和、温暖绵长。

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