民主与法制网讯(□钱超峰 通讯员赵玥)在新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州奎屯市乌鲁木齐东路街道综治中心,法学咨询专家温月红的名字,是群众心中“懂法又暖心”的代名词。
初心如磐,做暖心贴心的“服务员”
“群众利益无小事,有求必应、随叫随到”,这是温月红入驻综治中心后的工作信条。她始终坚持把群众的事当自家事,用真心真情为群众排忧解难。
辖区一猪场因自来水主管线爆裂被淹,100余头仔猪死伤,养殖户冉某夫妇陷入绝望。早晨8点30分接到消息后,她第一时间赶赴现场,一边安抚情绪激动的夫妇,一边协调自来水公司负责人到场协商。从晨光熹微到暮色降临,仅用9个小时便促成双方达成赔偿协议,10万元赔偿款及时到位,让这个濒临崩溃的家庭重获希望。
邻里口角、劳资纠纷、物业矛盾……无论纠纷大小,只要群众有需要,温月红总会第一时间响应。“有了矛盾纠纷,大家不用东奔西跑,温姐帮助你”,这句居民口中的家常话,正是她扎根综治中心、用心服务群众的生动写照。
精准施策,做平安稳定的“守护者”
乌鲁木齐东路街道地处城乡接合部,企业密集、流动人口多,矛盾隐患点多面广。温月红结合辖区实际,在综治中心工作中独创“排查+研判+调处+普法”全链条工作法,将矛盾纠纷化解端口前移。
温月红牵头建立定期排查机制,逢年过节带头深入社区、企业开展集中排查,对发现的矛盾隐患分类登记、分级研判,制定针对性调处方案;坚持调解与普法并行,在化解纠纷过程中以案释法,让群众在解决问题的同时增强法治意识。
在春节前夕,辖区某企业因资金周转困难,340余万元农民工工资无法兑现,数十名工人聚集到综治中心求助。温月红立即发挥专业优势,组建联合调解专班,连续一周昼夜攻坚,既向企业释明拖欠工资的法律后果,也安抚工人情绪引导理性维权。最终促成企业多方筹措资金,将工资全额兑付——清点款项时甚至用坏了两台点钞机。这场涉众纠纷的圆满解决,让农民工揣着血汗钱安心返乡,更彰显了法学咨询专家入驻综治中心在维护社会稳定中的硬核力量。
创新赋能,做基层治理的“排头兵”
在奎屯市法学会、司法局的指导下,温月红以综治中心为依托,成立“温姐”工作室,将多年调解经验升华为创新实践,为基层治理注入法治动能。深化“四调联动”机制。坚持发展新时代“枫桥经验”,积极探索诉调、警调、检调、访调“四调联动”模式,推动街道综治中心与法院、公安、检察、信访等部门的高效对接,构建起多元化纠纷化解体系,实现“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”。推行“调解+普法”融合服务。秉持“调解未动普法先行、调解开始普法同行”的工作理念,在每一起纠纷调处中融入法律知识讲解,实现“化解一起纠纷、教育一片群众”的叠加效应。
依托工作室平台,温月红常态化开展“法律讲堂进社区、进企业”活动,用通俗易懂的语言解读群众关心的法律问题。强化检调对接成效。与检察机关搭建检调对接平台,成功化解6件刑事和解案件。在办理相关案件时,她充分发挥法学专业优势,既严格遵循法律规定厘清责任,又兼顾情理疏导当事人情绪,推动刑事和解与矛盾化解有机结合,最大限度修复被损害的社会关系,取得了良好的法律效果与社会效果。
巧解邻里纠纷。邻里纠纷看似事小,却直接关系群众的日常生活幸福感。针对辖区常见的邻里矛盾,温月红总结出“事实核查+过错厘清+法理情融合”的调处方法,高效化解多起棘手纠纷。同在一个单元居住的申请人贺某英与被申请人郭某某、郭某(系姐妹关系),因本住宅单元水管修复费用事宜发生争执、口角,继而引发互殴事件,社区包户干部随即报警。此次互殴造成贺某英多处软组织损伤、左膝交叉韧带撕裂伤,先后前往伊犁州奎屯医院、第七师兵团医院住院诊治,后经奎屯市公安局物证鉴定室鉴定,身体损伤程度为轻伤二级。纠纷发生后,温月红主动介入调解,联合调委会、派出所工作人员,多次走访核查纠纷起因、双方既往邻里关系、冲突发生细节及诊疗的连续性等客观事实。经核实,双方均为退休职工,此次冲突系初犯偶发,主观并非故意,且均存在不同程度过错。调解过程中,耐心以案释法、依法析理,引导双方认识自身行为的不当之处。最终,双方当事人互相赔礼道歉、达成谅解,自愿签署《人民调解协议书》,一场可能激化的邻里矛盾得到妥善化解。
“温姐”这块招牌被群众越擦越亮。如今,作为入驻综治中心的基层法治建设“排头兵”,温月红仍在持续发力:一方面深耕调解一线,用专业法律知识回应群众多样化需求;另一方面通过“传帮带”培养兼具法律素养与调解能力的基层工作者,为提升基层治理法治化水平贡献着源源不断的力量。
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